Гражданство и контрактная служба Обновлено 20.10.2026

Можно ли заключить контракт на СВО при двойном гражданстве

Российский паспорт и гражданство другой страны не исключают возможность военной службы по контракту. Но при отборе учитывают оба гражданства, а некоторые воинские должности недоступны. Правила отличаются от порядка оформления иностранца, у которого российского гражданства нет.

Короткий ответ

Да, гражданин РФ со вторым гражданством может заключить контракт на предусмотренных законом должностях солдат, матросов, сержантов и старшин. Статья 2 закона № 53-ФЗ устанавливает ограничения по категориям должностей и ведомствам. Допуск к конкретной должности зависит от установленного отбора.

Разрешено ли подписывать контракт при наличии двух гражданств

Статья 10 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ устанавливает общее правило: гражданин России, имеющий также гражданство другого государства, рассматривается в России как гражданин РФ, если федеральный закон или международный договор не предусматривает исключения.

Одно из таких специальных правил содержится в статье 2 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Она допускает прохождение военной службы по контракту гражданами России, имеющими иностранное гражданство, но ограничивает перечень воинских должностей.

Следовательно, нельзя считать правильным ни утверждение «с иностранным паспортом служить вообще запрещено», ни противоположное «можно поступить в любое подразделение на любую должность».

Суть ограничения: учитывается не только российское гражданство, но и наличие иностранного гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в другом государстве.

Двойное гражданство и второе гражданство: есть ли разница

В повседневной речи «двойным гражданством» часто называют наличие двух паспортов. Юридически важно различать гражданство двух государств, особенности которого урегулированы международным договором, и наличие у российского гражданина иного гражданства без такого специального договорного режима.

Однако для ограничения, предусмотренного статьёй 2 закона № 53-ФЗ, принципиален сам факт наличия гражданства иностранного государства. Закон не сводит эту норму только к отдельным государствам, имеющим специальный договор с Россией.

Статус	Как рассматривается кандидат	Что необходимо учитывать
Только гражданство РФ	Гражданин России	Общие и специальные требования по выбранному виду военной службы.
Гражданство РФ и другой страны	Гражданин РФ с иностранным гражданством	Ограничения по должностям по статье 2 закона № 53-ФЗ.
Гражданство РФ и иностранный ВНЖ	Гражданин РФ с правом постоянного проживания за рубежом	Аналогичные ограничения, если документ подтверждает такое право.
Только иностранное гражданство	Иностранный гражданин	Отдельные условия законного нахождения в России и поступления на службу.
Гражданство РФ получено недавно, прежнее сохранено	Гражданин РФ с иностранным гражданством	Учитываются оба гражданства, а не только паспорт, предъявленный при обращении.

На какие воинские должности можно заключить контракт

Пункт 2 статьи 2 закона № 53-ФЗ предусматривает для граждан РФ с иностранным гражданством или иностранным документом на постоянное проживание контрактную службу на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в Вооружённых Силах России и воинских формированиях.

Эту формулировку нельзя автоматически расширять до офицерских должностей, службы в органах ФСБ, СВР и других специальных органах. Для них действуют собственные ограничения.

Можно ли стать командиром отделения

Сержантская должность сама по себе входит в указанный законом перечень. Но конкретное назначение определяется требованиями к подготовке, результатами отбора и решением уполномоченных должностных лиц. Наличие второго гражданства не создаёт права требовать определённую должность.

Можно ли использовать гражданскую профессию

Образование водителя, механика, связиста или медицинского работника может учитываться при подборе воинской специальности. Однако гражданская профессия и воинская должность — разные понятия. Соответствие определяют в установленном порядке.

Какие документы подготовить при наличии двух паспортов

Основной документ для российского гражданина при обращении — паспорт РФ. Сведения о втором гражданстве и иностранном праве постоянного проживания необходимо сообщать достоверно.

Паспорт РФ. Он подтверждает российское гражданство и личность.
Документ воинского учёта. Военный билет или иной имеющийся учётный документ.
Иностранный паспорт. Данные о нём представляются, если запрошены для подтверждения второго гражданства и проверки анкеты.
Документ иностранного государства о постоянном проживании при наличии.
Документы об образовании и подготовке по установленному перечню.
Анкета и автобиография. Сведения о гражданстве должны соответствовать фактическому статусу.

Если фамилия в двух паспортах различается, могут потребоваться документы об изменении имени, перевод либо иное подтверждение тождества личности. Конкретный комплект зависит от причин различий и требований к документам.

Не следует скрывать второе гражданство. Его наличие может влиять на допустимый перечень должностей, поэтому ошибка или заведомо неверная информация способна привести к проблемам при проверке.

Нужно ли уведомлять МВД о втором гражданстве

Статья 11 закона № 138-ФЗ предусматривает уведомление о приобретении гражданства иностранного государства, а также о получении вида на жительство или иного документа, дающего право на постоянное проживание за границей.

По общему правилу уведомление подаётся не позднее 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства или получения соответствующего документа. Для граждан, находившихся за пределами РФ и не направивших уведомление в этот срок, законом предусмотрен срок после въезда в Россию.

Есть специальные случаи и исключения, поэтому необходимо учитывать, когда и каким способом получено иностранное гражданство, сообщались ли сведения ранее, а также применимые международные договоры.

Уведомление МВД и сообщение второго гражданства в анкете кандидата — не одно действие. Выполнение первого не отменяет необходимости правильно заполнить второе.

Как проходит рассмотрение кандидата со вторым гражданством

Установление гражданского статуса. Проверяется наличие гражданства РФ, второго гражданства или иностранного документа о постоянном проживании.
Определение допустимого направления отбора. Учитываются ограничения по воинским должностям, предусмотренные законом.
Подача заявления и документов. Предоставляются паспорт, документы воинского учёта и сведения, необходимые для анкеты.
Медицинское и профессиональное освидетельствование. Проверяются требования к состоянию здоровья, образованию и подготовке.
Решение уполномоченного органа. По результатам отбора принимается решение о возможности заключения контракта.
Оформление документа. При положительном решении проверяют срок, должность, порядок вступления контракта в силу и получение экземпляра.

Федеральное законодательство не устанавливает универсального дополнительного срока «проверки второго гражданства на 30 дней» для всех кандидатов. Продолжительность процедур зависит от фактических проверок.

Если российского гражданства два нет, но есть зарубежный ВНЖ

Частая ошибка — считать, что ограничения касаются исключительно владельцев иностранных паспортов. Статья 2 закона № 53-ФЗ отдельно упоминает вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Поэтому российский гражданин с зарубежным документом о постоянном проживании может подпадать под тот же специальный порядок по воинским должностям.

Не всякая виза, туристическое разрешение или краткосрочная регистрация автоматически равны иностранному ВНЖ. Значение имеют правовая природа документа и предоставляемое им право проживания.

Если иностранный ВНЖ закончился

Необходимо установить, прекратилось ли само право постоянного проживания или истёк срок действия физического документа. Эти обстоятельства могут различаться в зависимости от законодательства государства выдачи.

В каких случаях могут отказать кандидату

Сам по себе второй паспорт не означает запрета на все контрактные должности. Но отказ возможен при несоответствии требованиям закона, медицинским критериям, результатам профессионального отбора или требованиям конкретной должности.

Если кандидату сообщают, что он не подходит исключительно из-за второго гражданства, нужно уточнить, о какой воинской должности и каком органе идёт речь. Применимость ограничений зависит от этого.

При наличии решения комиссии об отказе можно запросить его копию и использовать предусмотренный законом порядок обжалования, закреплённый статьёй 34 закона № 53-ФЗ.

Вопросы и ответы

Берут ли на контракт с двумя паспортами?

Да, законодательство допускает контрактную службу граждан РФ с иностранным гражданством на определённых категориях должностей. Автоматического допуска к любой должности нет.

Нужно ли отказываться от второго гражданства?

Общего требования предварительно отказаться от иностранного гражданства для всех разрешённых статьёй 2 закона № 53-ФЗ контрактных должностей нет.

Можно ли служить офицером при втором гражданстве?

Рассматриваемое основание поступления ограничено должностями солдат, матросов, сержантов и старшин. На офицерские должности его автоматически распространить нельзя.

Если второе гражданство получено после российского?

Последовательность приобретения паспортов сама по себе не отменяет необходимости учитывать текущее наличие двух гражданств.

Считается ли иностранный ВНЖ вторым гражданством?

Нет. ВНЖ — не гражданство. Но для ограничений по воинским должностям закон отдельно учитывает иностранное право постоянного проживания.

Нужно ли показывать иностранный паспорт?

Данные о другом гражданстве должны быть достоверно отражены при проверке и заполнении необходимых документов. Какие именно оригиналы и копии предъявляются, зависит от требований при отборе.

Означает ли уведомление МВД разрешение служить?

Нет. Уведомление о втором гражданстве относится к миграционному учёту соответствующих сведений и не заменяет отбор на военную службу.

Можно ли использовать только иностранный паспорт?

При наличии российского гражданства на территории России человек по общему правилу рассматривается как гражданин РФ. Его статус при оформлении не становится статусом иностранца только из-за предъявления второго паспорта.